今年以来,扬州市公安局邗江分局始终坚持心中有责、心中有民、严管厚爱,聚焦监督重点,紧盯重点岗位,实践运用监督执纪“四种形态”,积极营造风清气正的良好警营生态,推动从严治党治警向纵深发展。
壹
思坚持心中有责
在精准监督上取得新突破
整合力量完善监督体系
从分局实际出发,结合纪检监察工作新标准、新要求,将做实做深做细监督作为首要职责,积极构建“3+2”监督格局,即织密由分局、派驻纪检组、各警种部门组成的三个层次监督网络,加强与审计、信访、督察等内部监督单位的联系沟通,确保监督的触角延伸到每一个党组织、每一名党员民警,真正形成监督的合力。半年来,先后组织开展3轮(次)联合执纪监督活动,通过内部审计、现场督察发现问题线索6个。
突出重点实施全程监督
根据公安机关集打击防范、社会管理、服务群众和队伍建设职能于一体,涉及的岗位众多,个别岗位风险高,违纪问题高发的实际,从四个方面对重点岗位实施监督,即在执法办案上,重点监督徇私枉法,涉黑涉恶“保护伞”等问题;在社会管理上,重点监督不作为、慢作为、乱作为等问题;在服务群众上,重点监督服务效率不高、质量不优等问题;在内部管理上,重点监督纪律作风松驰、庸懒散、管理不规范等问题,最大限度地减少违法违纪问题的发生。
贴近实际注重日常监督
针对公安队伍“八小时外”难管理的实际,着眼日常习惯养成和细节,构筑单位、家庭和社会“三道防线”,期间先后深入基层所队调研35次,走访民警家庭21家,抽查民警个人重大事项个,真正做到把精力放在平常、严在经常。每逢民警入警、提拔、岗位交流、调整时,主动开展廉政谈话、廉政知识测试等活动,推行送廉政常识上门活动,上半年,共组织两轮(次)廉政知识测试活动,开展廉政谈话人(次)。准确把握新冠疫情防控形势变化,围绕人员在岗在位履职、人员外出流动报备、内部防范措施落实等,先后组织开展余次专项检查和明查暗访,加强对执行战时纪律的监督,督促全警恪守疫情防控期间各项警令规定。
贰
坚持心中有民
在精准惩治上取得新突破
牢固树立以人民为中心的执纪理念
从人民群众的操心事、烦心事入手,针对群众反映较多的接处警不规范、立案不及时等问题,主动下达监察建议,开展专项治理活动,成功化解疑难信访事项4个,提升了群众利益的挽损力度。围绕“最多跑一次”改革,巩固集中整治形式主义、官僚主义成果,协助公安分局将办事窗口搬到网络端、移动端,把“最多跑一次”升级为“一次都不跑”。紧扣重点对象、重要领域和关键环节的管理问题,核查充当黑恶势力“保护伞”线索4条,决不允许执法犯法造成冤假错案。
牢固树立目标导向、问题导向的执纪理念
秉承“零容忍”,始终对违法违纪行为保持高压态势,强化监督检查、执法督查、信访举报、案件责任倒查发现违法违纪问题线索,重点整治涉黑涉恶“保护伞”、疫情防控和维护社会稳定中的不作为等突出问题,严肃查处违规使用公安信息网查询公民个人信息、违反财经纪律虚报冒领经费、非正常借贷贪污受贿、酒后驾驶机动车辆等行为,做到发现一起,查处一起,通报一起,切实发挥惩治的震慑作用。上半年,先后受理核查群众信访事项12件,立案查处违法违纪行为3件,1人被诫勉谈话。
牢固树立部门联动、配合协作的执纪理念
主动将派驻工作融入纪检监察工作大局中考量,积极协助相关职能科室查询公民身份、出行住宿等相关信息余条,提供刑事、治安等案件卷宗50余本,调阅财务报表、案件信息余份,配合区监委做好留置审查人员看护工作,努力为全区执纪审查工作作出应有的贡献。严格遵循公安机关职业特点,加强与条线、警种的密切配合,实施“一案双请示”“一案双汇报”,共同做好监督执工作,上半年,先后配合市纪委驻市局纪检组核查民警违法违纪线索5条,其中成案1件,有效提升了审查效率,保障了案件质量。
叁
坚持严管厚爱
在精准施治上取得新突破
突出政治建警实现教育常提醒
紧扣“公安姓党”的政治属性,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实组织开展“提升执行力、实现新作为”集中教育、“明纪律、守底线、促规范”集中整顿等活动,引导全警把“两个维护”落实在实际行动上。围绕春节、清明以及疫情、“两会”等重要节点,及时组织青年民警代表、新任职中层干部参观廉政教育基地、撰写廉洁从警心得等,扎紧公安民警依法用权、公正用权的笼子。落实“一案一评一警醒”,先后组织召开2次典型案例通报会,分析案情,剖析原因,制定整改措施,加大警示教育力度,做到查处一案、震慑一片、教育一方。
突出责任治警实现履职常态化
协助分局党委研究部署党风廉政建设工作,制定细化《全面从严治党责任清单》,签订党风廉政建设“一岗双责”责任状,进一步完善常态化督导检查机制,督促落实层级管理责任,确保党风廉政建设一刻不松、持续发力。组织开展从严治警突出问题调研活动,建立领导干部履责提示制度,先后约谈6名中层干部、普通民警,及时督促党组织书记自觉履行第一责任人责任,全区公安机关党组织主体责任意识有了明显提高。健全完善公安民警(辅警)廉政档案,推行队伍风险隐患排查报告制度,准确把握公安队伍廉政风险点,切实推进源动一体防控。
突出从优待警实现组织常关爱
针对少数受处分人员被边缘化、标签化的不良倾向,采取区分层级、分片包干、统分结合、逐人走访等方式,做好档案材料审阅一遍、处分措施落实情况核查一遍、受处分人员见面谈心谈话一遍、问题较多单位走访帮带一遍“四个一”工作,对近三年来受到党纪政务处分的20余人进行回访教育,帮助他们放下包袱、重拾信心、轻装上阵。探索建立信访举报中无过错民警澄清正名机制,健全完善维权纠错机制,对无理投诉、态度恶劣、行为过激的,依法予以干预处理,半年来先后对5名民警进行维权慰问,鼓励了干事者,保护了担当者。
供稿:扬州市公安局邗江分局
编辑:扬州市局李智
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