经济网讯今年以来，扬州市邗江区运用大数据分析，立足源头系统化治理，探索建立了一套全新的阳光三农信息化监管平台，让镇村操作更规范、部门监管更有力、群众监督更方便，实现了笔笔都是透明账，人人都能读得懂的信息化、智能化、阳光化管理。
邗江区委常委、区纪委书记徐明到双桥街道武塘社区了解“阳光三农”监管平台使用情况（陈瑜
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探索建立农村“三资”监管系统
据扬州市邗江区委常委、区纪委书记徐明介绍，该区共有个独立核算的村（居），村居集体资金、资产、资源（即“三资”）面广量大，仅资产总量就有数十亿元，若想及时发现问题，仅凭纪检人员监督往往事倍功半。去年，该区对～年党员干部违纪行为进行了大数据分析，结果发现，约70%的违纪问题发生在基层农村和社区，而这70%中又有约70%和村集体“三资”有关。
徐明说，造成这一现象的客观原因有：10多个涉农部门之间难以形成监管合力；原有的农村财务系统重资金、轻资产资源；村务监督委员会、民主理财小组碍于情面，监督难以动真碰硬；部分村民不了解本村资产、资源，监督难以深入。
农村“三资”管理事关群众利益，谁来管理，如何监督？在该区纪委的推动下，由区委农工办具体操作，探索建立了农村“三资”管理信息系统。系统下设阳光扶贫、三资管理、惠农补贴3个子系统，拥有公开、管理、监督3个平台，村级资金、资产、资源，包括惠农补贴发放情况对每一位村民公开。
邗江区委常委、区纪委书记徐明指导居民使用“阳光三农”手机APP（陈瑜
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运用该系统进行账务处理时，在电脑上点开“三资”管理“e网清”平台，选择记账科目、填写金额，再通过高拍仪将原始凭证、租赁合同和资产资源等资料上传，系统即可自动生成待审核凭证，所有信息也都留在平台上。“三资”管理由“死台账”变成“活数据”，改变了传统的公示信息人工录入、财务信息手工制表张贴等无法保证公示内容真实性的操作方式，解决了过去资产资源与收益不对等的诸多问题，实现了审批、监管全部在网络上操作，杜绝了账目“技术处理”的可能，从源头上预防侵占、挪用和贪污等腐败行为的发生。
平台铁面无私保护基层干部
一位村支书表示：“该系统每个环节都要留痕，谁消费、谁签字、谁审批一目了然，如果出现问题，能追责到具体人员；说实在的，刚开始用这个平台还真有些不情愿，因为以前村里多少会有些‘说不出口’的费用，但现在审批必须拍摄账单原件，所有账目都有严格的流程，原来的小手脚全被捆绑起来了。但反过来思考，这不正是对我们基层干部最好的保护？”
邗江区举办“三资”管理信息系统操作人员培训班
该区双桥街道党工委书记颜士加说：“我们街道地处扬州市经济文化中心，所属资产较多，想要竞租承租的人相应也就很多，常遇到‘找人说情’‘打招呼’的现象，这让我们陷入两难境界，矛盾也由此多发。使用了阳光三农管理平台后，所有的经营性资产都公开发布、公开招租，打招的呼少了，埋怨声也少了，拖欠账的更少了……”
监管部门通过“阳光三农”信息系统监管平台的综合查询功能，不仅可以看到实时的村财务数据、财务报表，还可利用系统实时查询到账务处理进度和财务公开进度，对村级财务票据、承包合同和资产处置（购置）申报材料等进行在线审批和逐级监管，随时看到账目流程、资产资源、合同管理，并对超预算、资金外借、租金收缴不到位等情况发出的预警。实现了监管环节由事后向事前、事中前移的目标。
街道纪工委书记厉梅说：“我每天清早上班的第一件事就是打开阳光三农监督平台，查看预警信息，并逐一进行督促整改，同时对惠农补贴发放情况是否公告进行查看，对相关费用支出是否符合中央八项规定精神等情况进行监督。”
“阳光三农”或成江苏推广经验
在“阳光三农”的“e网清”公开平台，村民们可以随时了解村级财务和农村集体“三资”准确的财务公开数据、资产资源，还能够查询到自己的涉农惠农补贴资金、股权分红、土地流转租金等自家的账目，再也不用担心被克扣、截留了；同时系统同时可以进行线上投诉举报等。为方便村民利用手机随时查询，平台还与手机APP、
