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重磅扬州迎来重大发展机遇,即将起飞

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扬子江城市群涵盖南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州等沿江八市,集聚全省最为丰富的经济、科教、人文等要素资源,以占全省近半的国土面积,创造全省约80%的经济总量,是江苏经济发展的重心所在,更是长江经济带建设的主要阵地。

在建设扬子江城市群工作座谈会上,江苏省省委书记李强深刻阐述了建设扬子江城市群这一重大战略决策的发展背景、主要考量和基础条件。

城市群是城镇化的主体形态,是经济社会和城市化发展到较高阶段的产物,也是参与全球竞争和分工的新兴地域单元。江苏无论是参与未来国际竞争还是推动区域协调发展,都需要构建新的战略载体,建设扬子江城市群是现实的选择,也是实施全省重点功能区战略、促进区域协调发展的一个重要考量。

沿江城市要成为具有较高发展水平的战略载体,承担参与未来国际竞争、引领区域协调发展的历史使命,必须从各自发展、自然形成的“一群城市”变成紧密联系、有机融合的城市群,整体上加快转型升级步伐,提升发展层次和水平。

我省沿江区域地理区位优势独特,综合经济实力雄厚,跨江融合态势日益形成,建设扬子江城市群具备良好的基础和条件,具有广阔的发展前景。

李强指出,扬子江城市群应具有什么样的战略定位、担负什么样的使命任务,要放在更广的视角下来考量:

在省内,应是全省经济的“发动机”和增长极,将苏南与苏中进一步融合起来,通过转型升级,加快集聚高端要素,高端嵌入全球价值链,形成高端发展的新经济板块,支撑全省、带动其他区域发展;

在国内,应是长三角城市群北翼核心区和长江经济带绿色发展示范区,从产业发展、创新驱动、城市建设等各方面注重内涵发展,提升整体竞争力,强化与外部区域的整体交流,共同建设长三角世界级城市群,同时在绿色发展、转型发展、集约发展上下更大功夫,建成长江经济带示范性的绿色城市群;

在国际上,应是竞争力强、影响力大的开放重要门户和标志性区域,优化法治化、国际化、便利化营商环境,推动生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,在更高层次上参与国际竞争和合作。

李强强调,建设扬子江城市群是事关全局的重大课题实践,要坚持“快思维”与“慢思维”并重、当前与长远相结合,扎实有序地推进。

一方面对重大问题要研究透,特别是对城市群的规划范围和边界问题,空间布局和形态问题,规划理念、发展思路、体制机制的创新问题等,要深入研究,科学论证。

另一方面对必须做、能够做的事情要抓紧做,对共识度高、牵引作用大的事情,包括加快长江两岸高铁环线和过江通道建设、重要基础设施一体化整合、公共服务一体化建设、建立组织协调机制、推进改革试点示范等,及早着手、抓紧推进,使扬子江城市群建设尽快“开题”。

站在扬州发展的角度,扬子江城市群将为推动宁镇扬一体化和实施跨江融合发展战略提供体系保障。宁镇扬,是扬子江城市群的重要组成板块,宁镇扬一体化被提上了全省板块化发展的战略高度。目前,宁镇扬三地间的交通基础设施正在进一步强化和优化。

①宁启铁路

宁启铁路,西起南京,东至启东,是国家“八纵八横”铁路主通道之一的组成部分,为宁西(南京至西安)铁路的延伸。宁启铁路是江苏省广大苏中地区的第一条铁路,作为宁西(南京至西安)铁路向东的延伸段,它打开了苏中通向西北地区的大通道,将进一步完善铁路路网结构和江苏省交通运输格局,对加快沿线港口和旅游资源的开发,促进地方经济发展和西部大开发战略的实施,都有重要意义。宁启铁路扬州段开通后,扬州正式步入“动车时代”,扬州居民前往南京、南通更加快速便捷。

②连淮扬镇铁路

连淮扬镇铁路北起连云港,经淮安市到扬州市,跨长江至镇江市。建成之后,往北经连云港连接渤海都市圈,与徐宿淮盐铁路交会后,从扬州北上经过徐州直达北京,形成京沪高铁的辅助通道。往南经镇江接入沪宁城际,从而推动扬州加快接轨上海、融入苏南、融入长三角核心区的进程。

③北沿江高铁

北沿江高铁是我国中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网的重要组成部分,是长江经济带规划的沿江高铁通道的组成部分与桥头堡,起着承东接西的重要作用,对于提升沪汉蓉通道的客运能力与质量,提升苏中三市与南京、上海等地的交流联系,增强浦东对江北城镇带和产业带的辐射,形成上海与中西部地区交流的新通道,带动沿线旅游产业繁荣具有重要意义和作用。

④宁扬城际

宁扬城际轨道交通已启动规划,南京地铁S5号线(又称宁扬线)计划于年以前通车,将是中国建设的首条跨越长江的城际地铁线路。

地铁S5号线全长58千米,途径栖霞区、仪征市和扬州市,线路西起经天路站,向东经过龙潭地区后往北下穿长江,进入仪征市万年北路,穿越仪征市区后一路向北,北至扬州站。宁扬城际建成后,扬州与南京的联系将更加紧密。

⑤五峰山过江通道

日前,五峰山过江通道南北公路接线设计方案已获得江苏省发改委批复并已公布。从批复的方案可以看出,今后从扬州或镇江过江,将有一条无缝衔接两岸高速的路线可选择。经批复的路线方案,自北向南,起自京沪高速公路与沪陕高速公路交叉的正谊枢纽,向南经扬州市江都区滨江新城,跨省道、芒稻河后,经扬州市广陵区头桥镇,跨国道,经镇江市丹徒区高桥镇,顺接五峰山长江大桥的公铁合建段。路线跨长江后与铁路桥分离,再经镇江新区,跨兴港东路、省道后,向南下穿在建的连镇铁路,最终连接泰镇高速公路与江宜高速公路交叉处的大港枢纽。

据了解,这条公路连接线全长33.公里,其中扬州段长19.公里,镇江段长13.公里。

⑥浦仪公路西段过江通道

浦仪公路西段起于国道(浦泗路)与国道(江北大道)交叉的浦泗立交,向东北方向沿规划走廊布设,跨越上坝夹江后与规划和燕路过江通道相交,继续向东北延伸,止于南京二桥高速,线路全长约11.公里。

根据公示,浦仪公路西段施工期为年12月至年6月,施工期评价时段为年12月至年6月,工期约3.5年(42个月)。

浦仪公路是浦口连接仪征的快速通道,工程为东西向,西段(江北新区至八卦周二桥段)建设完成后,在八卦洲与和燕路过江通道江南段相交,于年中完成一个嫁接的过江通道。可以预见,浦仪公路开通后,将大大缩短扬州人到南京的时间,真正在交通上达到一体化的效果。

除了高速铁路,扬州与南京的公共交通连接也正在加快布局。年,仪征的30路公交线作了前伸后延,向两端延伸到南京地铁金牛湖站和扬州市区的京华城,成为仪征史上最长的公交线。这条公交线调整后,名称也更改为“K30路”,大大方便了南京、仪征和扬州市区居民的出行。目前,扬州市还在积极整合客运资源,开通宁镇扬城际快巴和扬州至镇江、六合等毗邻地区的公交线路,建立点到点、通勤快速的客运服务体系。

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