这几天
扬州经历了一轮又一轮的强降雪
伴着呼呼吹的冷风
心里真的是拔凉拔凉的
不过，近日
扬州市委、市政府好出台的一份文件
给这个寒冷的冬天带来了温暖
近日，扬州市委、市政府下发了《进一步加强农村扶贫开发工作的实施意见》，文件出台了八个方面23项扶贫政策，要求各地各部门紧紧围绕我市“十三五”扶贫开发工作各项目标任务，按照精准施策、精准扶贫的总体要求，对全市建档立卡低收入农户（含当年动态调整新增人口，以下简称“低收入农户”）和市级经济薄弱村，大力实施“三保五助”重点举措，确保“十三五”期末全市所有低收入农户生活水平明显提高、公共服务得到有效保障，沿河、沿江地区65个市级经济薄弱村年集体经营性收入分别达到45万元、55万元以上，各县（市、区）缓解相对贫困的长效机制全面建立运行。
保障基本生活
■提高农村最低生活保障标准
农村低保标准低于元/年脱贫标准的宝应县、高邮市、仪征市，以县为单位统一将农村低保标准提高至元／月以上，并建立健全自然增长机制，确保纳入农村低保的低收入农户通过政策兜底稳定实现脱贫目标。
■减免低收入农户生产生活费用
建立健全低收入农户生活负担减免制度，由财政承担低收入农户个人自付的农村“一事一议”筹资筹劳和政策性农业保险费用，定额减免用水、用电和有线电视等公共事业服务费用。具体减免项目和标准由各县（市、区）研究确定并直接补贴到低收入农户。
保障危房改造
■所有低收入农户的危房都享受政策扶持
全面落实中央和省有关农村危房改造政策，对符合危房改造条件的低收入农户，逐户研究落实改造方案，通过维修加固、翻建新建完成改造工作。
■危房改造不增加低收入农户负担
在落实中央和省财政补助政策的基础上，改造资金仍不足部分由县级财政给予保障，确保“十三五”期末低收入农户住房安全问题全部解决。
保障基本医疗
■低收入人口参加城乡居民基本医疗保险不缴费
低收入农户参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，按照个人缴费高档标准给予全额资助，确保应保尽保。
■低收入人口在县级以下公立住院先看病后付费
全面取消低收入农户在县级行政区域内住院诊疗预付费制度，低收入人口患病住院不需要交押金，先看病后付费。
■免费实行家庭医生签约服务
每个低收入农户落实一名家庭医生，免费实行家庭医生签约服务。
■合规医疗费用再给予救助保障
实施医疗保险精准扶贫政策，参加城乡居民医保的低收入农户大病保险起付线比普通参保人员降低50%，各报销段报销比例较普通参保人员提高5个百分点。
对低收入农户一个医保结算年度政策范围内门诊、住院（一类门特）合规医疗费用，经基本医保、大病保险报销后，再按照医疗救助制度规定的救助标准给予医疗救助保障扶贫。
其中：住院（一类门特）救助比例为70%，最高救助限额为当年城乡居民基本医疗保险最高支付限额的50%；年度内门诊费用救助累计不超过元。
■“一站式”即时结算
依托城乡居民基本医疗保险信息平台，实现低收入农户城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助保障“一站式”即时结算，切实减轻低收入农户患病垫资的压力。
帮助贫困劳动力就业
■免费培训劳动技能
各县（市、区）免费开展各类适合低收入农户劳动力的职业技能和实用技术培训，提高低收入农户劳动力择岗就业能力。
■免费帮助安排就业
逐户排查、因人制宜落实就业帮扶措施，通过户企结对、党员干部挂钩帮扶等多种方式，帮助低收入农户劳动力在各类经济实体、公益性岗位上岗就业，确保低收入农户劳动力“一人一岗、一户不漏”。
■对吸纳就业的单位给予补助
各县（市、区）负责筹资，按人均元/年标准，给予各类吸纳低收入农户劳动力就业的经济实体就业引导资金补助。
■保障稳定就业
加强低收入农户劳动力就业动态管理，逐村逐户建立台账，逐人逐岗确认就业单位，确保低收入农户劳动力长期稳定就业。
帮助有意愿的低收入农户实现创业
■给予创业项目贷款贴息
全面落实省财政对低收入农户创业项目贷款10万元及以内据实贴息政策，市、县两级财政每年安排创业扶持专项资金，重点用于低收入农户创业项目贷款超出10万元部分的贴息，每户年贴息贷款本金最高额度30万元，贷款期限最长3年，贴息期限与贷款期限一致。
■设立扶贫贷款风险补偿基金
鼓励各级设立扶贫贷款风险补偿基金，支持金融机构为低收入农户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷。
■免费提供创业项目服务
免费提供创业培训、技术指导、项目推介、政策咨询等一系列服务。
帮助薄弱村发展集体经济
■进一步加大财政投入力度
“十三五”期间，市财政每年安排不少于万元经济薄弱村专项补助资金，各县（市、区）同步安排专项资金支持市级经济薄弱村加快发展。
■进一步加大结对帮扶力度
65个与市级经济薄弱村结对的市级机关部门、企业要进一步加大人才资金扶持力度，积极向上争取项目，支持结对帮扶村建设增收项目，改善生产生活环境。
■进一步加大县级经济薄弱村扶持发展力度
各县（市、区）和乡镇党委、政府在务实抓好市级经济薄弱村帮扶工作的基础上，统筹落实好县级经济薄弱村的帮扶工作。积极化解村级债务，严禁举债建设公益事业项目。
帮助巩固脱贫成果
■脱贫的低收入农户继续享受相关扶贫政策
建立健全扶贫开发动态管理台账，负责跟踪观察低收入农户脱贫情况。已经脱贫的低收入农户在“十三五”期间可以继续享受相关扶贫政策。
■进一步加大救助工作力度
对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致低收入农户基本生活暂时陷入困境，以及已脱贫对象有返贫风险的，及时启动应急程序，采取相应措施帮助其脱离风险。
帮助贫困学生完成学业
■学前及中小学全额免费
对低收入农户（含农村低保户）子女的幼儿园保育费、伙食费，小学和初中学杂费、伙食费、书本费、作业本费，普通高中和中等职业学校学费、书本费、住宿费和伙食费实施全额免费，费用由各县（市、区）筹资承担。
■大学学费定额补助
对低收入农户子女的大学学费实施定额补助，各县（市、区）自行确定补助标准。
来源：扬州发布
新媒体编辑：费佳佳
赞赏
推荐文章
热点文章
